«24» сентября 2012 года вступают в силу изменения в Арбитражный процессуальный Кодекс РФ, касающиеся рассмотрения судебных дел в упрощенном порядке. Указанные изменения кардинально меняют порядок судопроизводства по незначительным имущественным спорам и делам по административным правонарушениям. 

В частности, в упрощенном порядке будут рассматриваться дела: 

• о взыскании денежных средств при общей сумме иска для юридических лиц не более 300 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – не более 100 тысяч рублей;
• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов в части требования об уплате суммы до 100 тысяч рублей;
• о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусматривающего наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 тысяч рублей;  
• о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере до 100 тысяч рублей.

Независимо от цены иска в порядке упрощенного производства будут рассматриваться дела по искам, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются, и (или) на материалах, подтверждающих задолженность по договору. А также требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. 

Вместе с тем внесенными изменениями сохранена возможность для суда перейти на общий порядок рассмотрения дела. Это возможно если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного судопроизводства, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. 

Основания для перехода на «общий порядок» довольно размытые и в целом все зависит от усмотрения суда, однако воля сторон в данном вопросе законодателем существенного ограничена. 

Упрощенный порядок рассмотрения дел имеет следующие особенности: 

• срок рассмотрения дела составляет не более двух месяцев;
• судебное решение принимается единолично судьей без вызова сторон по представленным в материалы дела доказательствам и объяснениям сторон в письменном виде;
• все доказательства и объяснения представляются сторонами в суд в электронном виде (через действующий в настоящее время сервис «Мой Арбитр»), либо переводятся в электронный вид работниками аппарата суда. В дальнейшем указанные документы размещаются на официальном сайте соответствующего Арбитражного суда в сети Интернет (в срок не позднее трех дней с момента их поступления в суд). Сторонам предоставляется возможность знакомиться с материалами дела в режиме ограниченного доступа – данные, необходимые для идентификации сторон, направляются вместе с определением о принятии заявления к производству;
• сроки представления в суд документов ограничены законодателем в пределах 15 дней с момента принятия заявления к производству - для доказательств по делу; в пределах 30 дней с момента принятия заявления к производству - для письменных объяснений по делу, при этом в указанных объяснениях нельзя ссылаться на ранее нераскрытые доказательства;
• судебное решение по делу вступает в силу немедленно. При этом срок апелляционного обжалования судебного решения составляет 10 дней. Суд апелляционной инстанции может приостановить исполнение решения по ходатайству лиц участвующих в деле, в случае если последние обоснуют невозможность или затруднительность поворота исполнения, либо предоставят финансовое обеспечение исполнения решения суда (на тот случай, если оно будет оставлено в силе). Данная новация существенно усиливает защиту интересов добросовестных кредиторов в предпринимательской деятельности и не дает возможности должникам искусственно затягивать сроки оплаты задолженности путем подачи апелляционных жалоб;
• существенно ограниченно право кассационного обжалования по указанной категории дел. В частности, обжалование возможно если дело было предметом рассмотрения в апелляционной инстанции (либо суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока на обжалование) и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ, т.е. при существенном нарушении судом первой инстанции процессуальных норм. 

В общем и целом, указанные изменения должны привести к существенному сокращению нагрузки на судей в Арбитражных судах и как следствие, повышению качества рассмотрения дел. Это касается не только дел, рассматриваемых в общем порядке, но и дел по упрощенной процедуре. Принимать решение по письменным доказательствам, в спокойной обстановке, абстрагируясь от эмоций сторон, для профессионального судьи будет легче, чем в обычном порядке. 

С полным текстом изменений в АПК можно ознакомиться по ссылке.