Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. ФАС ДВО отмечен устойчивый рост числа рассматриваемых дел указанной категории: с 0,61% в 2010 году до 19,11% за 11 месяцев 2012 года. 

В обобщении судебной практике сформулированы следующие правовые подходы: 

1. Бремя содержания многоквартирного дома в случае заключения договора управления с управляющей компанией возлагается на управляющую компанию. Следовательно, именно управляющая организация согласно положениям статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности жилого дома.

2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности муниципальными учреждениями образования по причине отсутствия финансирования не является основанием для освобождения бюджетного учреждения от административной ответственности. 

3. Имущество, переданное в оперативное управление, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности в момент его передачи. 

4. Отсутствие протокола осмотра при наличии иных доказательств,  свидетельствующих о совершении предпринимателем административных правонарушений, не опровергает наличие события вмененных нарушений требований пожарной безопасности.

5. Осуществление контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не ограничивает право административного органа на выявление иных нарушений законодательства.

6. Отсутствие ссылки в резолютивной части постановления на конкретную статью КоАП РФ не является существенным нарушением, влекущим его отмену, так как в мотивировочной части постановления такая ссылка имеется.

7. Составление административным органом протокола об административном правонарушении с нарушением срока, установленного статьей 28.5 КоАП РФ, не является безусловным основанием для признания незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

8. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

С полным текстом обобщения судебной практики по ст. 20.4 КоАП РФ можно ознакомиться здесь.